“三大战役”答卷亮点纷呈

“三大战役”打出气势成效 千年古城焕发时代光彩

　　本报记者 梁佳涛

　　打好干部思想作风转变、三大战役历史遗留问题解决、年终资源配置优化“三大战役”，特稿是答卷打出潮州市第十五次党代会的重要工作部署。一年多来，亮点“三大战役”答卷亮点纷呈——干部思想作风持续转变，纷呈赢得群众拍手叫好；历史遗留问题加速解决，气势千年扫清了赶超发展路上的成效障碍；“沉睡资产”被盘活，三大国资平台整合优质国有资产180亿元……全市各级各部门以“不获全胜决不收兵”的古城光彩狠劲和韧劲，真正将“三大战役”打到实处、时代打出气势、三大战役打出成效，年终让千年古城焕发时代光彩。特稿

　　干部思想作风持续转变

　　“踏上新征程，答卷打出要赶超跨越发展，亮点就必须下定决心打一场‘干部思想作风转变’战役，荡涤一切歪风陋习、污泥浊水，锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。”2021年12月，潮州市第十五次党代会作出“三大战役”重要部署，旗帜鲜明地把干部思想作风转变摆在关乎潮州未来的突出位置。

　　全市上下紧密围绕“思想大解放、作风大转变、能力大提升”的战役目标，全面推进问题查摆、学习调研、教育培训、考核激励、机制保障、监督评议六大领域30项举措，各级各部门闻令而动、尽锐出战，以思想作风转变为引领，推动一个个重点项目更加热火朝天，一项项政务服务更加便利亲民，一件件疑难杂症得到有力解决，奋力跑出现代化建设“潮州加速度”。

　　找准问题标靶是推动思想作风转变的重中之重。市委深入调研提出干部队伍担当不足、能力不强、浮皮潦草等“八种表现”典型问题，汇编20个反面案例印发全市干部对照检查、深入剖析。2022年以来，全市各级各单位按要求开展“四必谈”近4万人次，通过个人自己查、党员互相帮、群众帮忙提、党组集体议，查摆班子问题近1800个，切实找准问题病灶、化解矛盾心结、达成思想共识。

　　干部干得好不好，群众说了算。在开展内部问题查摆的同时，我市还开设了“四风随手拍”举报专栏和《民意直通车》问政平台等群众意见反馈渠道，邀请各界人士开展满意度网络评价，有效推动创文创卫、基层治理、教育医疗等群众关切的民生热点问题得到解决。

　　在凤新街道，各级有关部门有力回应群众盼望，启动一支渠整治工程，把昔日杂乱不堪的渠道变成了宽敞平坦的阳光道路，过往群众舒心又放心；在市区凤园路，市城管执法部门接到群众出行不便反映，集中3天更新灯光线路，修剪超高树木，照亮市民回家路；在意东三路，多部门开展扬尘污染联合执法行动，现场检查周边建筑工地、瓷泥、采矿（石）场环保问题，常态化开展“六个100%”防尘措施巡查，从源头上有效遏制污染问题……一件件民生实事的落实，在赢得群众拍手叫好的同时，更让关注作风、狠抓作风成为全社会共识。

　　历史遗留问题加速解决

　　历史遗留问题是影响和制约潮州经济发展、社会稳定、民生福祉的“绊脚石”，只有把这些遗留问题解决好，才能真正做到卸下“蜗牛壳”、轻装上阵。去年以来，在各级各部门的共同努力下，一桩桩历史遗留问题依法依规获妥善化解，潮州高质量发展道路上的“拦路虎”被逐一扫除，广大群众看到了真真切切的发展成果。

　　在市区高级中学，制约学校多年的“运动区待建”问题得到解决，同学们有了更大、更新、更专业的操场开展体育活动。新完工的运动场面积约102亩，400米标准田径场、标准足球场、看台、7个标准室外篮球场和其他配套设施一应俱全。阳光下，同学们开展各种体育活动，活力四射，青春飞扬。

　　在潮安区凤塘镇，多年来，土地稀缺、格局杂乱、权属不明是困扰企业发展和产业转型升级的“老大难”问题。2022年初，潮州下定决心在凤塘镇试点110亩“工改工”启动片区升级改造，仅用17天就签订完成全部16家企业拆迁补偿协议；不到半个月时间，4个村经联社表决通过试点项目方案，为全市进一步实施5000亩“工改工”项目打响“开门红”。

　　在饶平县黄冈镇，特定历史时期出现的“供电托管”管理模式导致三个片区迟迟未能收归供电部门直接管理，电网线路老化超载、供电可靠性差，群众用电没有“同网同价”等历史遗留问题，越来越成为安全隐患和民生短板。如今，困扰群众23年的供电托管问题已彻底解决，5万多人享受到“同伏同网同价同服务”的待遇。以大澳片区为例，接管后居民用电支出月均下降36.22万元，用电负担显著下降，电网更加安全可靠。

　　湘桥区直面该区管理体制存在的历史遗留问题，破除制约基层经济社会发展的体制机制弊端，写好事权改革“后半篇文章”，完成五大领域2226项事权的下放委托工作，推动湘桥区机构设置更科学、职能配置更优化、权力责任更协同、治理效能更高效。

　　乱搭乱建、占用公共用地等都曾是枫溪区田头何村的历史遗留问题。去年以来，田头何村按照“整村改造、连片发展”的思路，启动实施了乡村振兴建设项目，大力推进“违建清零”攻坚行动，在多方合力推动下，如今的田头何村，环境优美整洁，基础设施完善，村民安居乐业，阔步走在乡村振兴的幸福大道上。

　　“沉睡资产”被有效盘活

　　“三大战役”打响以来，潮州坚持以国资国企改革为突破口，成功打造“城建投”“文旅投”“潮农投”三大国资平台，引入金融源头活水流向实体经济，逐步建立管大局、管根本、管长远的资源配置机制，让历代潮州人民奋斗积累的国有资产发挥最大效益。

　　市国资委作为全市资源配置优化战役的“主攻手”，去年以来，市国资委对全市资源状况进行深入调查摸底，梳理出五方面24项任务94条具体措施，通过资源配置优化，使有限的资源得到充分利用，最大程度发挥资源效益。

　　作为资源配置优化战役的核心战——三大国资平台建设，截至去年11月底，三大国资平台共整合出优质国有资产近180亿元。当前，城建投深度参与砚峰路、粤东城际铁路、智慧充电网等项目；文旅投以“智慧交通”为抓手，破解“治堵”难题；潮农投以食品安全为主线，构建农产品供应链。

　　在资源配置优化战役中，饶平县搭建了“振农投”“城建投”“园区投”等三大国资平台，优化国有资源配置，及时调整优化国有投融资平台架构，加速延伸产业链。当前，饶平正加快推动城市智慧停车、城市公共充电桩、园区工业地产、“渔光互补”和屋顶光伏发电等项目资产、资源注入三大国资平台建设，稳步提升平台核心竞争力。

　　潮安区对公产房进行清查建账，全面整治拖欠租金、违规租借以及强占公房等行为，确保国有资产不流失。同时，进一步完善公租房征收管理体制机制，制定公产房租赁合同管理制度，推行机关事业单位闲置房产统一管理进入公共资源交易中心公开招租，全力促进公产房管理健康发展。

　　枫溪区则以全面高效盘活闲置国有资产为着力点，加快推进韩江花苑安置小区剩余房产及物业处置，在市公共资源交易中心网站设立“韩江花苑”专区，通过产权网上交易系统，对“韩江花苑”安置小区196套房产、17间商铺、150个停车位产权转让进行公开竞价，进一步提高资产使用效益。