潮州市科技创新“十四五”规划正式发布 

实施四个重点工程 打造四个产业集群 

　　本报讯 （记者 梁佳涛）全社会R&D（研究与开发）经费投入占GDP比重达1.6%以上、十四五全市高新技术企业数量大幅增长达450家以上、潮州陶瓷产业壮大规模形成世界级陶瓷先进制造业产业集群……近日，市科式我市正式印发《潮州市科技创新“十四五”规划》（下称《规划》），技创提出“八大方面布局+四个工程发力”行动路径，新规吹响了潮州科技创新征途的划正新号角，力争到2025年形成以产业转型升级为创新驱动导向，十四五以创新为主要引领和支撑的潮州经济体系和发展模式，全面提升潮州的市科式科技创新水平。

　　“四个重点工程”

　　推动科技发展上新台阶

　　“十三五”期间，技创我市统筹推进以科技创新为核心的新规全面创新，重点领域跨越发展取得有效进展，划正科技创新能力持续提升，十四五科技创新对经济社会发展的潮州支撑和引领作用日益增强。全市R&D经费达7.5亿元，市科式R&D经费投入占GDP比重从2015年的0.62%提高到0.69%。高新技术企业数量从2015年的37家增加到2020的129家，大幅增长248%。

　　《规划》提出的发展目标是：到2025年，我市将实现自主创新能力实现新突破、创新主体质量取得新提升、创新平台建设迈向新台阶、产业培育发展进入新阶段、体制机制改革展现新风貌。

　　为确保实现发展目标，在重点任务部署上，《规划》按照统筹布局与重点突破相结合，分别从积极融入“双区”建设、大幅提升自主创新能力、强化科技创新平台建设、加快创新型产业集群培育、加速产业创新人才引育、加强科技创新服务体系建设、完善科技创新体制机制、强化规划实施保障等八大方面科学进行统筹布局。

　　在此基础上，《规划》还提出实施四个重点工程，包括了科技企业培育重点工程、高新技术产业开发区升级工程、孵化载体“量质双升”行动工程、科技创新政策体系完善重点工程，力争以“重点突破”的方式，推动科技发展水平跃上新台阶。

　　实施科技企业培育重点工程——高新技术企业是科技创新的“牛鼻子”。《规划》提出要实施科技企业培育重点工程，到2025年，全市高新技术企业数量大幅增长达450家以上，推动一批高企成为规上工业企业，规模以上高新技术企业实现研发机构全覆盖。

　　实施高新技术产业开发区升级重点工程——高新技术产业开发区是科技创新和产业化发展的重要承载平台，在区域经济发展中发挥辐射和带动作用。《规划》提出要实施高新技术产业开发区升级重点工程，支持凤泉湖高新区、潮安经济开发区创建国家级、省级高新区。

　　实施孵化载体“量质双升”行动重点工程——孵化载体承担了促进科技成果转移转化、培育科技型企业和科技企业家的重要职能，是使企业真正成为科技创新主体的关键要素。《规划》提出要实施孵化载体“量质双升”行动重点工程，争取建设市级以上众创空间、孵化器、加速器等科技企业孵化载体超15家，争取国家级科技企业孵化载体实现零的突破，推动孵化载体实现数量突破、质量提升。

　　实施科技创新政策体系完善重点工程——《规划》提出要实施科技创新政策体系完善重点工程，完善覆盖自主创新和成果转化、科技创新平台、企业培育、引才留才等的全链条科技创新政策体系，推动科技创新政策法规落实落地，为推进科技创新工作提供系统指引、框架依据和基础保障。

　　“四个产业集群”

　　培育经济新增长点

　　产业是发展之本，是现代经济体系的“支柱”，是潮州发展最强“王牌”。市十五次党代会提出，要以推动制造业转型升级为主抓手，培育壮大新兴产业，带动乡村产业特色发展，着力构建现代产业体系，引领全市产业迈向价值链高端。为贯彻落实市十五次党代会精神，《规划》在八大方面布局中，专门就推动产业集群发展作出部署。

　　潮州将牵住“牛鼻子”，涌动“创新潮”，加快培育创新型产业集群。《规划》提出要打造世界级陶瓷先进制造业产业、提升发展现代农业与食品产业、加快发展文化科技融合产业、培育发展战略性新兴产业。

　　打造世界级陶瓷先进制造业产业——增强科技创新对陶瓷产业发展支撑能力，促进产业结构进一步优化，逐步形成以日用陶瓷、卫生陶瓷和陈设艺术陶瓷为主体，以工业陶瓷为核心竞争力，以智能健康卫生陶瓷为主攻方向的发展格局，着力打造世界级的陶瓷先进制造业产业集群，进一步擦亮“中国瓷都”品牌。

　　提升发展现代农业与食品产业——推进现代农业与食品产业规模化、特色化、标准化发展，促进产业格局优化和提质升级，推进创建“世界美食之都”，把现代农业和特色食品产业发展成潮州新经济增长点。

　　加快发展文化科技融合产业——发挥潮州作为海内外潮人与潮文化重要源头的地位，以底蕴深厚的潮文化为基础，以现代科技为支撑，坚持文化和科技融合，形成覆盖潮州文化陶瓷、高端婚纱礼服、潮州木雕、潮绣、潮剧、潮州菜、潮州工夫茶、手拉壶等为代表的潮文化重点领域和关键环节的文化和科技融合创新体系，支持发展文化科技融合新业态 新模式新产业。

　　培育发展战略性新兴产业——以推动产业集群持续优化提升为主线，加快壮大新材料、高端装备、新能源、应急等战略性新兴产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。突出三环集团等领军企业的带动作用，构筑战略性材料研发生产高地，打造前沿新材料产业集群。培育发展海洋装备、海洋生物资源利用装备、陶瓷机械装备等制造产业。

　　进入“十四五”，潮州高质量发展面临新形势、新要求。如全球呈现新技术革命重构国际竞争的新格局、潮州处于科技创新引领发展的重要转折期等。我市将以《潮州市科技创新“十四五”规划》作为推进科技创新工作的行动纲领，主动适应、把握、引领新常态，坚持科技创新在现代化建设中的核心地位，加快培育新业态新经济新动能，构建特色优势突出的现代产业体系，彰显潮州产业特色之美，推动经济高质量发展。