“横琴金融30条”落地实施一周年:超八成创新举措释放“热”活力

2月23日,横琴活力正值《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的金融意见》(简称“横琴金融30条”)落地实施一周年。一年来,条落在“横琴金融30条”等金融政策的地实加持下,横琴粤澳深度合作区金融机构创新活力持续迸发,施周在民生金融、年超金融市场互联互通、成创措释现代金融产业发展、新举促进跨境贸易和投融资便利化等领域取得了显著成效,放热一批“区域独有”、横琴活力彰显“创新突破”的金融多项创新举措落地,成为合作区金融业一抹耀眼的条落亮色。

“深合债”在澳门、地实卢森堡上市,施周首单“横琴不落地购汇”业务落地,年超首笔金融租赁公司跨境资产转让业务落地……如今,金融业正成为合作区拉动经济增长的重要引擎之一,以金融业为主要构成的现代服务业发展稳步提速。据人民银行珠海市分行有关负责人介绍,当前“横琴金融30条”涉及人民银行、外汇局的54项政策措施中已落地44项,落地率超八成。

横琴金融岛。

购房首付款“先结后补”

节约澳门居民“脚底”成本

在横琴“澳门新街坊”销售现场,澳门居民王先生激动地告诉记者:“现在购买横琴的房子更加方便了!我们在销售中心认购后,可以在澳门直接汇款给内地银行完成相关流程,资金当日就可以到开发商账户,大幅缩短了整个购房流程时长。”

一直以来,非居民在境内购房存在首付款收结汇难的问题,影响着澳门居民融入合作区新家园生活。结合“横琴金融30条”提到的“为符合条件的澳门居民在合作区内购置或出售商品房给予汇兑便利”,2023年8月,外汇局广东省分局批复同意澳门居民在合作区购房可试点首付款“先结后补”的便利化政策,在保障跨境购房资金交易安全的前提下,解决了澳门居民在合作区购房首付款结汇难的困难,大幅节约了澳门居民的“脚底”成本。2023年12月,横琴“澳门新街坊”正式开售,成为区内首个试点“先结后补”便利化政策的楼盘,进一步提升了澳门居民在合作区生活的获得感、幸福感。

资料图片。曾遥 通讯员 朱晨曦

这是“横琴金融30条”落地实施后创新举措便民惠民的生动注脚。一年来,合作区持续开展澳门居民代理见证开户试点、推动澳门移动支付工具在合作区使用、推进跨境人民币全程电子缴退税和缴纳社保费、扩大澳门单牌车跨境停车无感支付覆盖面等,让澳门居民在合作区生活就业更舒心、更安心。

接收人民币资本金免开户

节省澳资企业资金管理成本

除了便民化的金融服务给澳门居民送去了浓浓暖意,合作区还在实体经济方面不断加大金融创新投入力度,让跨境金融服务既有新意更有心意。如今,合作区金融企业开展跨境贸易和投融资变得更加便捷。

“企业不用单独开立人民币资本金专用账户就可以接收人民币资本金,人民币资本金从汇款到入账当天就可以完成,有效节省了企业资金管理成本。”位于合作区的一家澳资企业负责人表示。

为了优化合作区营商环境,吸引更多澳资企业入驻合作区,“横琴金融30条”提出“支持在合作区开展取消外商直接投资人民币资本金专用存款账户试点”,这为外商直接投资人民币资本项目便利化结算提供了政策支持。截至2023年末,合作区共5家银行开办该业务,累计支持27家外资企业办理资本金汇入2.7亿元。

从推动进口支付人民币境外直接购汇业务、境外机构人民币银行结算账户内资金转存定期存款及购买大额存单等多项创新业务落地见效,到不断推进跨境双向投融资体系等已有政策扩面增量,一系列具备合作区特色的金融“样本”与“实践”,正舒展出一幅琴澳金融协同发展的全新画卷。2023年全年,合作区跨境人民币结算量超4400亿元,同比增长47%,合作区金融业发展和对外开放水平正逐步提升。

资金“电子围网”落地步伐将近

琴澳金融市场互联互通将更加紧密

“横琴金融30条”落地实施一年来,不仅为推进粤港澳大湾区金融市场互联互通织密了政策执行网,也让粤澳金融合作有了更具体场景和探索可能性。

作为“横琴金融30条”中的亮点政策之一,资金“电子围网”目前仅在海南自由贸易港和合作区开展先行先试。澳门特别行政区金融管理局行政管理委员会委员刘杏娟曾展望了资金“电子围网”落地后的琴澳合作新方向:“我们将借着合作区实施资金‘电子围网’账户体系的契机,部署贯通境内外的投融资渠道,以有效支持与大湾区实体经济活动相关的跨境资金流动,并推动澳琴新金融业态联动发展。”

备受关注的资金“电子围网”目前进展如何?合作区金融发展局局长池腾辉此前受访时表示,由中国人民银行牵头建设的资金电子围网,目前已制订方案和实施细则(征求意见稿),相关配套系统建设正稳步推进。根据《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易(电子围网)账户业务实施细则(征求意见稿)》,跨境资金流动遵循“一线放开、二线管住”的原则,设立多功能自由贸易(电子围网)账户,给予“跨一线”资金更高程度的划转便利,推动合作区金融市场进一步对外开放。

为了进一步促进琴澳金融市场互联互通,琴澳两地金融机构在跨境资产转让、跨境人民币账户融资等同业合作方面持续发力。2023年,合作区将跨境资产转让对象拓展至澳门融资租赁公司和内地金融租赁公司,合作区银行和澳门金融机构累计开展同业融资近1200亿元。

展望未来,合作区金融业如何迈出更大步伐支持澳门经济适度多元发展?人民银行珠海市分行相关负责人表示,该行将继续在上级行的指导下,加强跨部门协同联动,着力破解难点堵点问题,推动已落地政策扩面增量、未落地政策加速实施,确保“横琴金融30条”落细落实,为合作区完成2024年第一阶段发展目标提供更加坚实的金融支撑。